第一辆蒸汽机车开始在永定门外成功运行后，顺天府的府丞徐阶便准备采购一批蒸汽机车，以代替原有的车行。

这样既可以改善京城通，也能替百姓节约通成本。

对于京城的底层百姓们而言，以往一辆车承载人数少，所以平摊到个人身上的成本较，而现在，如果顺天府将公共通工改为蒸汽机车，一辆大型蒸

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